为落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《四川省固体废物污染环境防治条例》等法律法规规定,统筹全市危险废物利用处置设施有关情况,优化危险废物收集利用处置能力布局,引导社会资本理性投资危险废物收集利用处置项目,现发布绵阳市2025年危险废物利用处置设施投资建设引导性公告。
一、危险废物产生情况
根据四川省固体废物环境管理信息系统(无废四川)统计,2024年,全市危险废物(含医疗废物)产生量37.85万吨,自行利用处置13.36万吨(利用10.85万吨、处置2.51万吨),委托利用处置贮存25.94万吨(利用16.59万吨、处置7.46万吨、贮存1.89万吨),贮存6.18万吨(2023年贮存7.62万吨)。
2024年,危险废物产生量排前五的种类依次为含铬废物11.61万吨,占全市危废产生总量30.68%;废酸8.22万吨、占全市危废产生总量21.71%;焚烧处置残渣3.404万吨、占全市危废产生总量8.99%;废矿物油与含矿物油废物产生量3.403万吨,占全市危废产生总量8.99%;其他废物产生量2.23万吨,占全市危废产生总量5.91%。
2024年,全市医疗废物产生量6316.8吨(其中医疗机构产生医疗废物4890.5吨、医疗废物集中处置单位产生医废处置残渣1426.3吨),处置量6312.8吨(含处置往年贮存量14.6吨),无害化处置率为99.94%,主要的处置方式为医疗废物高温蒸汽+焚烧处理。
二、危险废物利用处置设施基本情况
2024年,全市共有23家危险废物许可证持证单位,其中危险废物集中处置单位2家,水泥窑协同处置危险废物单位1家,危险废物综合利用单位8家,医疗废物集中处置单位3家,废铅酸蓄电池收集试点单位3家,废矿物油收集单位2家,危险废物集中收集贮存试点单位4家。危险废物利用处置能力达53.4973万吨/年,医疗废物集中处置能力6840吨/年,废铅酸电池收集能力6万吨/年,废矿物油收集能力4000吨/年,危险废物集中收集贮存能力2万吨/年。
(一)危险废物集中处置持证单位
绵阳东江环保科技有限公司危险废物集中处置能力为2.5万吨/年,其中焚烧处置1万吨/年,焚烧危险废物19个大类,填埋处置1.5万吨/年,填埋危险废物20个大类;四川格润中天环保科技有限公司核准经营规模5.6万吨/年,其中焚烧处置能力1.5万吨/年,焚烧危险废物17个大类;填埋处置能力1.5万吨,填埋危险废物19个大类;综合利用能力2.6万吨/年,综合利用废活性炭、废包装桶。2024年,平均运行负荷率为63.42%。
(二)水泥窑协同处置危险废物持证单位
江油诺客环保科技有限公司,核准协同处置危险废物99880吨/年,核准处置医药废物、农药废物等24大类危险废物。2024年,运行负荷率为40.98%。
(三)危险废物综合利用持证单位
绵阳市鑫科源环保科技有限公司、四川金岸环保科技有限公司、四川九洲环保科技有限责任公司、绵阳市天捷能源有限公司(自2022年6月停产至今,已于2025年8月被绵阳市安州区人民法院查封)、四川省银河化学股份有限公司、四川银河科城环保有限责任公司、四川恒胜化工有限公司、四川熔增环保科技有限公司共8家综合利用单位,综合利用表面处理废物、废矿物油、废酸、废碱、废有机溶剂、含铬废物等,核准规模共355093吨/年。2024年,平均运行负荷率为51.98%。
(四)自建危险废物利用处置设施
绵阳市共11家单位具备危废自行利用处置能力,自行利用处置种类有含铬废物、农药废物等10大类,利用处置规模共约71.7万吨/年,见下表。
绵阳市自建危险废物利用处置设施表
|
序号 |
县市区/园区 |
单位名称 |
自建处置/利用设施名称 |
自建处置/利用设施规模(吨/年) |
2024年实际利用处置量(度) |
利用处置方式 |
利用处置危废名称 类别及代码 |
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1 |
涪城区 |
绵阳惠科光电科技有限公司 |
酸碱废水中和系统 |
5000 |
4260 |
处置 |
ITO蚀刻废液(HW34,398-007-34) |
|
SRS溶剂回收站 |
15000 |
7528.23 |
利用 |
铜剥离液(HW06,900-404-06) |
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|
有机废水生化系统 |
3000 |
0 |
处置 |
废IPA液(HW06,900-402-06) |
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|
2 |
经开区 |
利尔化学股份有限公司 |
固液焚烧炉 (2023年7月停用,2025年4月启用) |
36000 |
0 |
处置 |
焦油(HW04,263-008-04) 废溶剂、母液(HW04,263-009-04) |
|
液中焚烧炉 |
30000 |
5029.27 |
处置 |
废溶剂、母液(HW04,263-009-04) |
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|
硫酸镁生产线(硫酸镁年产量58000吨) |
75400 |
70459 |
利用 |
废硫酸(HW34,261-058-34) |
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3 |
经开区 |
四川长虹电源股份有限公司 |
废水处理系统 |
730 |
58 |
利用 |
废碱液(HW35,900-399-35) |
|
4 |
科技城直管区 |
绵阳新晨动力机械有限公司 |
废水处理站 |
2500 |
0 |
处置 |
废切削液(HW09,900-006-09) |
|
5 |
江油市 |
连轧废酸利用处置设施(2024年10月停用) |
365000 |
482.16 |
处置 |
废酸液(HW34,313-001-34) |
|
|
2287 |
0 |
利用 |
废酸液(HW34,313-001-34) |
||||
|
薄板废酸废碱渣处置设施 |
131400 |
745.82 |
处置 |
废酸液(HW34,313-001-34) 废碱渣(HW35,900-352-35) |
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|
电炉除尘灰综合利用生产线 |
20000 |
3001.49 |
利用 |
电炉除尘灰(HW23,312-001-23) |
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6 |
江油市 |
四川超声印制板有限公司 |
蚀刻废液电解铜回收循环再生系统 |
360 |
128 |
利用 |
废蚀刻液(HW22,398-004-22) |
|
退锡水循环再生系统 |
30 |
10.2 |
利用 |
废退锡水(HW34,900-305-34) |
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7 |
江油市 |
江油星联电子科技有限公司 |
蚀刻液再生系统 |
1200 |
719.4 |
利用 |
再生母液(HW22,398-004-22) |
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8 |
三台县 |
三台中科再生能源有限公司 |
飞灰填埋场 |
13072 |
9790.54 |
处置 |
生活垃圾焚烧飞灰(HW18,772-002-18) |
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9 |
经开区 |
绵阳海立电器有限公司 |
空油桶清洗线 |
80 |
24.84 |
处置 |
空油桶(HW08,900-249-08) |
|
10 |
科技城直管区 |
绵阳京东方光电科技有限公司 |
有机废水处理系统 |
1200 |
24.84 |
利用 |
废IGZO刻蚀液(HW34,398-007-34) |
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11 |
安州区 |
绵阳启明星磷化工有限公司 |
转鼓 |
15000 |
13120.31 |
利用 |
磷泥(HW49,772-006-49) |
|
合计 |
717259 |
115382.1 |
— |
— |
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(五)医疗废物处置持证单位
医疗废物持证处置单位3家:绵阳中科绵投危险废物治理有限公司,核准经营规模3650吨/年,经营类别:HW01医疗废物(废物代码841-001-01、841-002-01、841-003-01(仅限病理切片后废弃的人体组织、病理蜡块等不可辨识的病理性废物));绵阳市知仁环保能源科技有限公司,核准经营规模1095吨/年,经营类别:HW01医疗废物(代码841-001-01、841-002-01)江油市境内医疗机构产生的医疗废物;三台县富鑫达环保科技有限公司,核准经营规模1095吨/年,经营类别:HW01医疗废物(代码841-001-01、841-002-01)三台县境内医疗机构产生的医疗废物。2024年,平均运行负荷率为74.41%。
医疗废物(化学性、药物性)协同处置持证单位1家:四川格润中天环保科技有限公司危险废物集中处置项目1000吨/年。2024年,运行负荷率为99.99%。
医疗废物(病理性)豁免许可持证单位5家:梓潼殡仪馆,核准处置规模3吨/年;安州殡仪馆,核准处置规模10吨/年;盐亭县殡葬管理所,核准处置规模10吨/年;江油市殡仪馆,核准处置规模20吨/年;三台县殡仪馆,核准处置规模3吨/年。
(六)危险废物收集设施
根据四川省危险废物集中处置设施建设规划以及四川省危险废物集中收集贮存试点工作方案要求,2024年我市已建成3个废铅酸蓄电池收集点、年收集能力共6万吨,4个危险废物集中收集贮存设施、年收集能力共2万吨,2个废油收集点、年收集能力共4000吨。2024年,平均运行负荷率为29.96%(其中废铅酸蓄电池收集平均运行负荷率为25.61%、危险废物集中收集平均运行负荷率为28.35%、废油收集平均运行负荷率为39.72%)。
近年来,我市危险废物收集、利用、处置能力不断提升,现有危险废物自建和经营收集利用处置设施能力共110万余吨、30余大类,满足全市当前危险废物利用及处置需求。
三、危险废物利用处置项目投资建设建议
结合绵阳市2024年危险废物产生、利用处置设施现状及运行负荷等实际情况,为优化全市危险废物收集利用处置能力布局、引导社会资本理性投资,现提出以下建议:
(一)鉴于我市现有危险废物收集、利用、处置设施能够满足全市危险废物利用及处置需求,原则上不鼓励新建设危险废物收集、利用、处置项目和医疗废物处置设施。
(二)鼓励垃圾焚烧飞灰等资源化综合利用能力空缺的综合利用项目落地;鼓励现有危险废物利用处置项目提标升级,提高危险废物综合利用率;鼓励危险废物综合利用和安全处置的先进技术的研发、应用。
(三)鼓励危险废物产生量大的企业建设高标准的危险废物自行利用处置设施。
综上,请投资者理性判断我市危险废物利用处置市场,因地制宜,防范投资风险。