关于开展生态环境行政执法突出问题专项整治行动的通告

为切实解决人民群众反映强烈的行政执法突出问题，着力规范行政执法行为，全面提升行政执法水平，持续优化法治化营商环境，按照绵阳市司法局《关于印发〈绵阳市“8+4”行政执法突出问题专项整治和监督行动跟踪方案〉的通知》（绵司法发〔2025〕3号）的部署要求，2025年3月10日至2025年3月30日，在全市范围内开展生态环境行政执法突出问题专项整治行动。现将重点整治内容通告如下：

一、执法不严格。不履行或者不完全履行行政执法职责，有案不立，该查不查，该罚不罚，久查不结，对行政执法中发现的涉嫌犯罪案件该移送的不移送，或者“以罚代刑”；对工作中发现的行政执法问题不及时解决，推诿扯皮、拖延处理；对群众投诉举报的行政执法案件依法该受理的不受理，或者拖延办理、超时限办理；对部门联合执法、协同执法不支持、不配合，办事拖沓、被动应付；执法不严格的其他情形。

二、执法不规范。行政执法制度建设缺失，执法标准不明确，执法权责不统一；没有严格落实行政执法人员持证上岗、亮证执法等制度；行政执法“三项制度”落实不到位，该公示的不公示，全过程记录不规范、不完整，对重大执法决定不履行法制审核程序或者审核把关不严；执法人员办案质量不高，不遵守法定程序，证据收集不充分、手段不合法，适用法律错误或者不准确，执法文书制作不规范；行政执法过程不透明，没有充分保障当事人的知情权、陈述申辩权、申请回避权等权利；执法不规范的其他情形。

三、执法不公正。违反规定随意检查、重复检查、检查走过场等，执法扰企扰民；在未查明违法事实的情况下，普遍实施罚款、责令停产停业、责令关闭等“一刀切”执法；以“专项治理”“集中整治”等方式取代日常监管的“运动式”执法；不区分情形一律就高处罚或者顶格处罚等过度执法、机械执法；裁量基准适用不当，重责轻罚、轻责重罚，过罚不相当、同案不同罚；执法不公正的其他情形。

四、执法不文明。执法风纪不严正，执法语言不文明，辱骂、殴打行政相对人；执法为民意识淡薄，执法态度冷漠，执法方式简单粗暴，故意损害行政相对人财物；故意设置障碍刁难群众，漠视群众合法权益和合理诉求；重处罚、轻教育，以罚代管、一罚了之；执法不文明的其他情形。

五、违法违纪问题。隐匿、截留、挪用、私分或者变相私分罚没财物或拍卖所得；以权谋私、权钱交易，办关系案、人情案，吃拿卡要、索取或收受当事人财物等。

欢迎社会各界通过以下渠道围绕整治重点反映问题线索。相关问题线索内容应当真实、具体，包含涉及问题的执法机构和人员。

举报电话：0816-2221531

联系地址：四川省绵阳市涪城区玉泉中路10-1号，市生态环境局法规与宣传科。

绵阳市生态环境局

2025年3月10日