绵阳市生态环境局关于规范生态环境行政处罚案件“从轻或者减轻处罚”裁量系数的通知

各县（市、区）生态环境局，局机关相关科室、市生态环境保护综合行政执法支队：

《中华人民共和国行政处罚法》《生态环境行政处罚办法》相关条款规定了“从轻或者减轻处罚”的五类情形。《四川省生态环境行政处罚裁量标准》进一步细化“从轻或者减轻处罚”的情形，规定生态环境主管部门在裁量公式计算结果的基础上应当下浮20%以内执行。目前，关于“从轻或者减轻处罚”具体裁量系数尚无明确规定。为规范案件办理，现就生态环境行政处罚案件“从轻或者减轻处罚”裁量系数提出以下指导意见。

一、同类违法行为的情节相同或者相似、社会危害程度相当的，行政处罚种类和幅度应相当。

二、案件当事人应当符合《中华人民共和国行政处罚法》《生态环境行政处罚办法》规定的“从轻或者减轻处罚”的情形，或者符合《四川省生态环境行政处罚裁量标准》规定的“从轻或者减轻处罚”的情形。

三、符合第二条情形的行政处罚案件，生态环境主管部门在裁量公式计算结果的基础上下浮20%以内执行。下浮额度设定4个梯度，分别为5%、10%、15%、20%。初始下浮额度为5%，每存在一个下列情形，则上升一个梯度：

（一）环境违法行为未产生不良社会反响的；

（二）环境违法行为非主观故意的；

（三）当事人在两年内未受过环境行政处罚的；

（四）当事人积极整改的；

（五）其他应当增加下浮额度的情形。

本《通知》自2025年5月1日起施行，有效期5年。期间如上级部门出台相关规定，按相关规定执行。

绵阳市生态环境局

2025年3月11日